來源：光明網/?劉俊科

隨著信息技術和人們日常生活的聯系越來越密切，各類數據迅猛增長，數據信息對人們的生活產生了重大而深刻的影響，與此同時，公民保護個人信息的意識也在提高。手機、電腦的各種彈窗廣告，讓使用者深受其擾，對此，有律師指出，彈窗廣告應該有顯著的關閉標志，否則，使用者可以向工商部門進行投訴。

現象——彈窗廣告不請自來不易關閉

彈窗廣告頻率高、關閉鍵過小甚至形同虛設，這是消費者反映最多的問題。很多網民反映，大多數應用軟件均有彈窗廣告，有些軟件還將彈窗廣告做成了“開屏廣告”，手機只要一打開某款軟件，就會彈出3至5秒的廣告頁，有些“跳過”字樣設置得很小，用手一點，反而進入了購物界面。

某廣告公司工作人員向記者透露，這些彈窗廣告的關閉按鍵其實只是擺設，用戶點擊后非但不能關閉廣告，反而會進入廣告頁面。即便用戶安裝了過濾屏蔽軟件，公司技術人員也有辦法應對，強制給用戶推送。

除了上述情況，市民劉女士發現，自己從淘寶上搜索了一款小豬佩奇玩偶，打開今日頭條時，竟然會有相關廣告推薦，尤其是在購物軟件購物節活動的時候，關也關不掉，她對此很不能接受，認為自己的隱私受到了侵犯。

調查——精準推送，定位投放已是業界標配

記者采訪了一家廣告代理公司工作人員，他說，自己公司會有廣告投放管理系統，針對某一個地區特定的人群，比如25歲至29歲，未婚，就會投放婚紗攝影廣告，用戶在瀏覽朋友圈時，屏幕上就會自動出現。

“運營商、軟件、瀏覽器平臺都有用戶大數據，只要你提出廣告時間段、推廣地區、目標受眾、產品定位，這些人都能看到我推送的廣告?！痹摴ぷ魅藛T表示，這種精準投放的廣告，成功率更高?？蛻粢财毡榉从?，這比以前“大水漫灌”模式的效果要好很多，業界也有很多這種精準廣告投放公司。

說法——彈窗廣告誰來管，怎么管？

我國廣告法第44條明確規定，“利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉?！苯陙恚嚓P部門多次針對互聯網廣告開展整治行動，并取得一定效果。但是，彈窗廣告過多過濫的問題，像牛皮癬一樣難以根治。

業內專家建議，應多措并舉，細化相關管理辦法，完善公民個人信息保護制度，多部門聯合打擊違法行為，規范網絡彈窗廣告發展。

我國去年發布的《數據安全管理辦法（征求意見稿）》明確提出，網絡運營者不得以改善服務質量、提升用戶體驗、定向推送信息、研發新產品等為由，以默認授權、功能捆綁等形式強迫、誤導個人信息主體同意其收集個人信息。

河北世紀聯合律師事務所律師秦永建認為，針對網絡彈窗廣告，相關部門應加大管控力度，可以多部門聯合執法；公民應提高法律意識，對于沒有顯著關閉標志的廣告，可以保留好證據，向工商部門投訴。如果涉及到非法獲取個人信息的，交由公安部門進行處理。