來源：中國經濟周刊

“按照‘誰支持、誰負責’原則，對造成重大損失或引發重大風險的，予以通報問責?！?0月20日，國家發改委新聞發言人孟瑋針對芯片行業當下的亂象作出了回應。

這些亂象包括：一些沒經驗、沒技術、沒人才的“三無”企業投身集成電路行業，個別地方對集成電路發展的規律認識不夠，盲目上項目，低水平重復建設風險顯現，甚至有個別項目建設停滯、廠房空置，造成資源浪費。

國家發改委的表態及時而必要。

當“缺芯少魂”這一致命軟肋成為美國制裁中國企業的武器，實現國產替代是必然出路。在“國產替代”的吶喊聲中，IC（集成電路）產業風口催生出華為海思、中芯國際、長江存儲、寒武紀等大廠崛起的同時，也暴露出了華麗背后的浮躁和泡沫。

大躍進

早在2014年6月，國務院印發《國家集成電路產業發展推進綱要》，提出當前和今后一段時期是中國集成電路產業發展的重要戰略機遇期和攻堅期。同時，啟動國家集成電路產業投資基金。這點燃了全國各地發展芯片產業的熱潮，很多渴望“彎道超車”的地方政府紛紛押注芯片產業，設立產業投資基金及名目繁多的補貼與獎勵，大舉興建芯片產業園，打造“芯片之城”。

于是各路企業蜂擁而至。

天眼查專業版數據顯示，截至2020年10月27日，我國目前有27萬余家經營范圍含“集成電路、芯片、半導體”且狀態為在業、存續、遷入、遷出的相關企業。其中，近64%的相關企業分布在科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業與制造業中。

從地域分布來看，廣東省擁有11.7萬家相關企業，整體占比達43.02%，位居首位。福建省和江蘇省分別位居第二、三位。

2020年增速尤為瘋狂。

據天眼查專業版數據顯示，以工商登記為準，2020年1月1日至10月27日，全國新增集成電路相關企業超過5.8萬家，增速高達33%以上，為歷年最高。其中，第三季度新增近1.9萬家。

相當于每天新增逾200家。從地域分布來看，廣東省新增近1.7萬家相關企業，占比28.02%，位居第一，福建省和江蘇省分別位居第二、三位

而這些新增的半導體企業，并非都是新成立的，不少都是已經營多年的企業，變更業務范圍，俗稱“轉產”。

天眼查專業版數據顯示，以工商登記為準，截至10月27日，今年全國企業名稱或經營范圍新增即轉產“集成電路、芯片、半導體”的企業共超1.3萬家。從地域分布來看，廣東省轉產的相關企業有3800多家，整體占比28.94%，位居首位。江蘇省、浙江省和陜西省轉產的相關企業均超過1000家，分別位居第二、三、四位。

而從2019年至今，轉產“集成電路、芯片、半導體”的企業已將近2萬家，即便是西藏也有公司在經營范圍中新增了“集成電路、芯片、半導體”。再細究，這些“轉行”的芯片公司有不少隸屬于科技行業，也有部分企業來自建筑或建設工程、人力資源服務、生物醫藥、服裝、水泥等各行各業。

目前，我國部分城市已發布了2020年集成電路產業規劃目標，僅福建、江蘇、上海、陜西、浙江等9個省市加一起就有14200億元。而在2019年，我國集成電路產業總體規模是7000多億元。

這被形容為一場造芯大躍進運動。

有業內人士分析，只要將經營范圍修改成集成電路相關，就能享受到地方的減稅政策或可以方便融資，因此，有些渾水摸魚的公司想盡辦法蹭集成電路熱度?！耙粋€愿打一個愿挨，絕大多數是騙經費。”一位業內人士對《中國經濟周刊》記者說，“20多年只做一件事，才算是真自主。”